Hà Nội đề xuất thu thêm phí nếu mua bán nhà đất trong khu TOD

Đề xuất trên được HĐND TP Hà Nội nêu trong dự thảo Nghị quyết về các khoản thu từ việc khai thác giá trị tăng thêm trong khu vực TOD đang lấy ý kiến. TOD được hiểu là mô hình đô thị phát triển theo định hướng giao thông công cộng như metro, xe buýt, đường sắt đô thị.

Cụ thể, thành phố muốn thu phí cải thiện hạ tầng với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và công trình trên đất trong khu TOD. Khoản phí này thu một lần, tính bằng 0,5% giá trị thửa đất tính theo giá đất quy định của UBND thành phố.

Lý giải đề xuất này, thành phố cho biết việc cải thiện hạ tầng tại khu TOD sẽ giúp giá đất ở đây tăng. Giá trị gia tăng này sẽ được Nhà nước điều tiết một phần thông qua khoản phí cải thiện hạ tầng khi người dân chuyển nhượng nhà đất. Khoản này dành để tái đầu tư hạ tầng đường sắt đô thị, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị.

Thành phố cũng cho biết mức 0,5% đã được đánh giá tương quan với giá trị các khoản thu hiện hành khi chuyển nhượng bất động sản và tương đồng với lệ phí trước bạ nhà đất.

Dự thảo cũng đề xuất chủ đầu tư dự án nhà ở, thương mại dịch vụ hoặc chủ nhà riêng lẻ trên 7 tầng, diện tích sàn trên 500 m2 sẽ phải nộp thêm phí nếu làm tăng mật độ sử dụng đất hoặc diện tích sàn xây dựng. Khoản này được tính theo tiền sử dụng đất, thuê đất theo quy định hiện hành.

Thành phố cho biết hệ thống đường sắt đô thị tạo ra lợi thế giá trị gia tăng từ đất nhưng chưa được đánh giá khi xác định nghĩa vụ tài chính về đất. Do đó UBND thành phố có trách nhiệm ban hành hệ số lợi thế TOD. Đây là khoản điều tiết giá trị tăng thêm khi cấp phép xây dựng theo quy hoạch TOD hoặc khi hệ số sử dụng đất vượt chỉ tiêu quy hoạch.

Theo Luật Thủ đô sửa đổi 23/4, Hà Nội được phát triển hệ thống đường sắt đô thị theo mô hình TOD, tức là phát triển đô thị gắn với các đầu mối giao thông công cộng. Thành phố cũng được khai thác giá trị gia tăng từ đất và hạ tầng để tái đầu tư cho phát triển.

Hà Nội dự kiến có 5 khu TOD cấp quốc gia quy mô khoảng 100 ha mỗi khu, 23 khu TOD cấp vùng quy mô 50 ha mỗi khu và 134 khu TOD khác, với tổng diện tích có thể khai thác khoảng 5.000 ha. Quỹ đất này được xem là dư địa tài chính quan trọng để đầu tư hạ tầng, trong đó có hệ thống đường sắt đô thị.

Ngọc Diễm