Đề xuất chặn truy cập phim vi phạm trên Internet

Chính phủ đề xuất quy định doanh nghiệp viễn thông chặn truy cập phim vi phạm theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, đồng thời siết trách nhiệm của các nền tảng phổ biến phim.

Chiều 20/10, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh trình Quốc hội dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật gồm Thể dục, thể thao; Du lịch; Thư viện; Điện ảnh; Di sản văn hóa; Quảng cáo và Báo chí.

Theo Bộ trưởng, một trong những điểm mới của dự luật là tăng trách nhiệm của các tổ chức, doanh nghiệp trong kiểm soát, xử lý phim vi phạm trên Internet.

Luật Điện ảnh năm 2022 đã yêu cầu các đơn vị phổ biến phim trên mạng phân loại phim, hiển thị cảnh báo độ tuổi và gỡ bỏ nội dung vi phạm khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền. Dự thảo lần này làm rõ thêm trách nhiệm sửa đổi, cập nhật mức phân loại và cảnh báo theo yêu cầu của cơ quan quản lý.

Theo đó, tổ chức, doanh nghiệp phổ biến phim trên mạng phải gỡ bỏ phim có nội dung vi phạm các điều cấm của Luật Điện ảnh và pháp luật liên quan. Với những phim được tiếp tục phổ biến nhưng có mức phân loại hoặc cảnh báo chưa phù hợp, đơn vị cung cấp phải điều chỉnh theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.

Các nội dung bị cấm theo Luật Điện ảnh hiện hành gồm chống Nhà nước, xuyên tạc lịch sử, kích động bạo lực, thù hận, dâm ô, xâm hại trẻ em. Luật cũng nghiêm cấm các hành vi phổ biến phim trái phép, không phân loại phim hoặc làm sai lệch kết quả phân loại.

Dự thảo đồng thời làm rõ trách nhiệm của doanh nghiệp có mạng viễn thông trong ngăn chặn phim vi phạm. Các đơn vị này phải cung cấp đầu mối, thông tin liên hệ để tiếp nhận yêu cầu của cơ quan quản lý và phản ánh, khiếu nại, tố cáo của người sử dụng dịch vụ; thực hiện ngăn chặn truy cập phim vi phạm theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm bố trí nhân lực, phương tiện kỹ thuật để kiểm tra nội dung phim, việc phân loại và hiển thị kết quả phân loại trên mạng; phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan liên quan ngăn chặn, xử lý vi phạm.

Ngoài quản lý phim trên internet, dự thảo sửa đổi cơ chế sử dụng ngân sách nhà nước trong sản xuất phim. Cơ quan được giao sử dụng ngân sách có thể đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu sản xuất phim. Nhà nước cũng được đề xuất hỗ trợ một phần kinh phí để khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tư sản xuất phim phục vụ nhiệm vụ chính trị.

Giảm thủ tục tu bổ di tích, phân cấp quản lý du lịch

Đối với Luật Di sản văn hóa, Chính phủ đề xuất giảm thủ tục trong bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, đồng thời phân định lại thẩm quyền quản lý theo cấp độ di tích.

Phạm vi dự án phải xin xác nhận trước khi lập dự án tu bổ được thu hẹp. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục xác nhận đối với di sản thế giới và di tích quốc gia đặc biệt; cơ quan chuyên môn về văn hóa cấp tỉnh thực hiện đối với các cụm di tích quốc gia thuộc phạm vi được giao.

Một số thẩm quyền trước đây thuộc cấp huyện cũng được chuyển xuống cấp xã, phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Văn hóa và Xã hội cơ bản thống nhất với đề xuất của Chính phủ, nhưng lưu ý việc đơn giản hóa thủ tục không được làm giảm tiêu chuẩn chuyên môn và mức độ bảo vệ di tích. Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị nghiên cứu cơ chế phối hợp bảo đảm quốc phòng, an ninh khi cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ tại các khu vực nhạy cảm, tránh phát sinh thủ tục không cần thiết.

Trong lĩnh vực du lịch, dự thảo chuyển thẩm quyền công nhận điểm du lịch từ UBND cấp tỉnh sang cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh. Việc công nhận khu du lịch quốc gia được đề xuất giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định, thay vì Thủ tướng như hiện hành.

Quốc hội dự kiến thảo luận dự luật ngày 10/11 và xem xét thông qua ngay tại kỳ họp này.

Sơn Hà